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          第七次全國人口普查社區工作者:保護隱私沒毛病,入戶調查要配合

          人口普查工作開展10多天了,普查員加班加點工作,注意保護居民個人信息不泄露,最委屈的是被當作騙子報警。專業、守密成為獲得信任的關鍵。


          代勞引發泄密質疑

          20日,家住黑龍江大學家屬區17棟的劉先生投訴:普查員沒有入戶,普查由樓長代勞“轉交”,大家擔心自己的隱私資料被泄露,所以填表時或多或少“留了心眼兒”,導致其后又進行了重新填報。

          “鄰里之間也有親疏遠近,樓長不是普查員,沒有接受嚴格培訓,沒有簽訂保密協議,誰能保證他們不會翻看他人信息,一些隱私也許很快就會成為家長里短的談資。”

          “國家統計局新聞發言人劉愛華,在接受采訪時說,所有普查員均攜帶有縣級及以上人普辦印章的證件。”劉先生說,“網上公布的普查員使用Pad或智能手機入戶登記,提供了更加方便、更加快捷、更加安全、更加私密的自主填報方式,我們還期待著呢。”

          21日,記者來到道里區北安街45號院,66歲的“院長”薛成說,小區的人口普查正在進行中,他已經把北安社區主任送來的普查表,轉交到每一戶進行填寫。“這事不好做呀,大家都在問我,為啥要填住房面積和房間數呢,我也摸不著頭腦。”

          薛成是義務為大伙兒服務的熱心腸,并沒有普查員的身份,他從身后一摞表中抽出一張空白表,送給了記者參考。“說句實在話,院里很多居民退休前都是單位領導,大家都擔心這么操作會泄漏個人信息,我也不好去收,等著社區主任來收吧。”

          入戶普查渴望配合


          普查員入戶難較普遍。22日,記者來到了香坊區新城家園小區,跟隨油坊社區工作人員一起入戶調查填表。敲門、講清身份和來意后,戶主曹女士邀請工作人員進門,看過證件后,曹女士開始配合社區工作人員填寫人口普查短表,曹女士說:“通過新聞已經知道人口普查的事情,這是利國利民的大事,一定會配合。”

          記者了解,這個社區共有12名人口普查員,9名為社區工作人員,3名為聘用人員。該社區書記于向東告訴記者:“我們每名工作人員要負責近800人的調查表格,工作量非常大。”對于曹女士開門配合,工作人員覺得非常“幸運”。

          社區聘用3名女性普查員,是因為居民對女性相對容易信任,嘴甜些,會說話,工作更容易開展。于向東說:“男性普查員門難進不說,給居民打電話有時被認為是騙子。”

          白天家里沒人,晚上要再次登門、有人擔心透漏信息,拒絕填寫調查表、戶在人不在、轄區工地人員流動性大……社區工作人員在人口普查時遇到了不少困難。

          于向東說:“居民擔心信息被泄露是可以理解的,他們不知道,我們在培訓時都簽訂了保密承諾書,如果信息泄露,我們是要負責任的!聘用人員都是從社區居民中精挑細選出來的,已經過培訓,社區居民也都認可。”于向東和社區工作人員表示:“希望居民能夠理解這項工作的重要性,不要置身事外;更要理解普查工作人員的辛苦,全力配合!”

          普查員工作很辛苦

          香坊區黎明街道辦事處轄區,地處哈爾濱市城鄉結合部,外來和流動人口多。22日,記者跟隨普查員小陳去“掃樓”。在格蘭云天小區見到社區書記劉露露時,她正翻看一沓表格,查找沒能入戶登記的人家。她負責500多戶居民,身邊的幾十層高樓,自己上上下下、進進出出多少次?吃了多少閉門羹?她自己也都數不清了。

          記者隨她進了一個單元,幸運的是她敲開了一戶老人家的門。戴口罩,出示證件,說明情況,登記信息,每一步都按照事先培訓要求規范進行。

          格蘭云天社區居住著9803戶居民,由8名普查員分擔。目前人普系統《戶主底冊》錄入率約85%。她們也通過社區微信群、樓長通知、鄰里相傳、入戶通知等多種形式宣傳,但自主申報的人員還不足20%。

          老舊小區里老年人居多,手機使用難度大,還有部分特殊人群,都需要普查員入戶填報。有一部分居民認為下載填報太麻煩,即使普查員把特定生成的二維碼發給他們,他們也堅持要普查員入戶填報。

          雙贏社區主任孫麗、副主任于淑芬都參加過10年前的第六次全國人口普查工作,被當作騙子報警,還是第一回。“這次普查內容增加了公民身份證號碼,有的故意提供錯誤號碼,普查員不得不登門反復確認,影響了調查進度。”

          這次普查還增加了多個項目(分長表和短表),特別是有關住房和車輛財產等內容引起普查對象的反感,很多人直接拒絕,并激烈指責。個別年輕的普查員承受不住委屈,中途退出了。

          道里區新陽街道安化北段社區網格員唐秀艷來到安化街71號,這回第四次去終于把人“堵”住了,完成登記。有的家庭白天沒人、晚上沒人、周六周日也沒人,遇到這樣的情況,就只能通過其他方式進行查詢登記,比如說去派出所查詢戶口,找到戶主或家人的聯系電話,通過電話詢問相關的信息。

          精準普查才是主流

          22日,記者到道外區東原街道辦事處沿江社區采訪時,社區主任劉美巍已經在這里工作兩個小時了。社區的7名工作人員幾乎都是早上7點半到社區,晚上10點鐘左右離開。

          9點鐘,記者跟隨社區的工作人員杜洪英和李慧準備入戶。兩名工作人員佩戴好這次普查的胸牌,穿好寫有“中國人口普查”紅色的馬甲,帶好宣傳單和普查短表。在一樓按401室的電子門鈴,主動報上自己的姓名和工作單位。住戶程玉珍說:“主動報上社區工作人員的姓名,放心啊。”

          東原街道辦事處普查入戶的,全部都是經過道外區人口普查辦培訓的社區工作人員,沒有外雇人員。截至22日,完成進度人數率99.23%,完成進度錄入戶數率88.99%。

          因為不允許將入戶采集的普查短表帶回家,還要按時完成錄入工作,辦事處參加普查短表的工作人員幾乎都是平時加班到晚上10點多鐘才能回家,周末也放棄休息。“我們嚴格按上級要求,絕不允許出現違背工作程序的事情發生。”辦事處主任郭紅強調說。

          應當如實提供信息


          東北林業大學文法學院副院長于景輝教授解釋:通過人口普查,可以查清全國人口的數量、結構和分布等基本情況,是提供全國基本人口數據的主要來源;是完善人口發展戰略,制定人口政策,促進人口長期均衡發展的前提;是科學制定國民經濟和社會發展規劃,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化國家的依據。

          “人口普查對象有義務接受普查機構和普查人員依法進行的調查,應當如實按時提供人口普查所需的信息或資料。對阻礙普查機構和普查人員依法開展人口普查工作,構成違反治安管理行為的,將由公安機關依法給予處罰。”

          于景輝指出,普查員在開展普查工作前,人口普查機構將與普查指導員、普查員簽訂保密承諾書,要求普查“兩員”對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務,不得擴散,否則將承擔相應的法律責任。其次是人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄漏,也不能用于普查以外的目的,尤其不能作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據。對任何泄漏或向他人提供單個普查對象資料的行為,普查機構將依法追究法律責任。

          來 源:龍頭新聞記者 張同 吳利紅 楊桂華 李天池 蘇強

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